环境与能源

应对气候灾难的城市加速“绿色绅士化”

字号+ 作者:admin 来源:小丑鱼-分享科普知识 2020-03-22 18:14

波士顿加强海滨抵御气候变化风险——风暴潮、洪水和海平面上升——的计划似乎是一个全面的胜利。要想让大西洋远离南波士顿和查尔斯顿,唯一的办法就是修建公园、自行车道、花园,以及可以看到滨水景观的景观护堤。这些都是使城市更环保、更适宜步行、更宜居的因素。如果这是为了适应一个更温

应对气候灾难的城市加速“绿色绅士化”

波士顿加强海滨抵御气候变化风险——风暴潮、洪水和海平面上升——的计划似乎是一个全面的胜利。要想让大西洋远离南波士顿和查尔斯顿,唯一的办法就是修建公园、自行车道、花园,以及可以看到滨水景观的景观护堤。这些都是使城市更环保、更适宜步行、更宜居的因素。如果这是为了适应一个更温暖的世界,那就继续吧。

除了地理学家和社区活动人士越来越担心城市如何选择哪些地方需要改进。他们注意到,当较贫穷的社区拥有吸水的绿地、防风暴的海堤和高架建筑时,他们就不再那么穷了。居住在那里的人们——无论气候变化将带来何种灾难,他们都会首当其冲——被赶出家园,取而代之的是新建的房屋,以高于市场的价格出售给有钱的人,这些人不仅能买到安全的住房,还能买到美丽的新海滨。用房地产的行话来说,“适应”也是“舒适”,对这些舒适的追求最终取代了穷人和有色人种。这种现象有一个名字:绿色士绅化。

应对气候灾难的城市加速“绿色绅士化”

这是双重危险。由于经济原因,它变成了三重危机。新的便利设施和新的豪华住宅推高了当地的房价,把工薪阶层和较贫困的居民赶了出去。问题不仅在于波士顿所面临的问题——中产阶级中产阶级是收入和受教育程度稍高的中产阶级。是超级富豪最终接管了城市,直到他们无法履行自己的直接职能,”安格洛夫斯基说。中产阶级化浪潮本身就是一场经济灾难。如果它真的来了,那些在城市工作的人——教师、警察、医疗工作者、公共汽车司机——没有一个能负担得起。安格洛夫斯基说:“或者从经济的角度来看,它变得如此重要,如此令人向往,基础设施如此坚固,以至于整个建筑都是空的——被中东或俄罗斯的房地产基金或个人购买。”

城市面临的问题是物理和房地产的区别。气候变化的规模是几十年或几百年;房地产开发和政治都是在财政和选举的时间表上进行的。“我得到它。绿地是伟大的,虽然它可能不是太大的改进在适应气候变化方面,它有益于人们的健康和生活质量,”肯?古尔德表示,绿色的环境布鲁克林大学社会学家和合作者中产阶级化:城市可持续发展和环境正义的斗争。“它能吸收很多碳吗?”不是真的。它很好。但你必须管理好房地产市场,因为当你提供便利设施时,留给市场自己去做,市场就会产生发展。”

城市到处都是

不仅仅是波士顿。在费城,安圭洛夫斯基和她的团队研究了一个建设防洪基础设施的项目,比如公园绿地、绿色屋顶和路边的沼泽地,以便在雨水流入下水道之前吸收雨水。这也是中产阶级化的一个动力。安格洛夫斯基说:“你在地图上看到的是,那些获得最多绿色弹性基础设施的地区,同时也是那些最中产阶级化的地区。”2000年至2016年间,黑人和拉美裔不得不搬到基础设施最薄弱的地区。在布鲁克林多元化的日落公园(Sunset Park)社区,居民和利益集团正在就一项重新规划方案展开辩论。他们担心,这也会迫使居住在那里的多种族工人阶级群体离开。

一次又一次,环境正义斗争的胜利导致了环境正义的胜利和正义的失败。古尔德说:“社区正义组织正在为绿色空间和滨水通道而斗争,在那些罕见的情况下,他们赢得了胜利。具有讽刺意味的是,这一过程却摧毁了为之奋斗的社区。”“这些都是在国家去工业化过程中闲置了50年的前工业岸线……没有人愿意住在海边,因为那里又臭又脏又危险,所以你要在那里建公共住房。然后突然之间就有了滨水景观和接触大自然的机会。”

问题是,这不能成为不建设新基础设施的理由。城市——以及生活在那里的人们——需要它。随着海平面上升和风暴变得更加强烈(或者选择你自己最喜欢的地区性气候灾难),城市不得不建立防御。但良好的住房政策必须成为这些政策的一部分。城市规划倡导组织SPUR的可持续发展和恢复力主任Laura Tam说:“绿色中产阶级化正在成为一种工具,它表明我们不应该投资于一个社区,投资于资源不足的社区理应得到的这些改善。”“问题是我们没有有效的住房政策来防止人们在他们的社区获得对任何社区都重要的设施时流离失所,包括下水道服务、防洪和公园。”

为旧存货建造新房屋

显然,城市正面临越来越多的与气候有关的危害。不做好准备就是政策上的失职。卡内基梅隆大学(Carnegie Mellon University)能源和气候研究员康斯坦丁?萨马拉斯(Constantine Samaras)表示:“对一个城市来说,在历来投资不足的社区进行绿色基础设施投资并不难,但住房方面需要发挥作用。”“住在这些投资不足的社区里的人,应该住在有自行车道和绿地的社区里。确保他们能留下来取决于市政府的政策。“关键是要在建造新住房的同时,不要连根拔起那些住在旧房子里的人——这样每个人都能从灾难保护中受益,而不只是少数富人和幸运儿。”

正如安圭洛夫斯基的团队去年12月在《美国国家科学院院刊》(Proceedings of the National Academies of Science)上发表的一篇文章中所主张的,地方和州政府以及规划机构应该制定政策,防止绿色中产阶级化。这意味着需要开发人员建立一定数量的保障性住房现场(而不是仅仅让他们捐款基金用于支付保障性住房在城市),保证居民的权利,然后想出办法来确保现有保障性住房不能在准确的时间转换为市场利率新绿化社区得到昂贵的和可取的。气候变化将给每个人带来问题;只有解决方案对每个人都适用才有意义。

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